【世界卫生组织】世卫组织总干事在“COVID-19疫苗:伦理、法律和实际考虑”专题报告辩论会上的讲话

[   发布日期:2021-1-28   来源:世界卫生组织   浏览次数:165   ]

欧洲委员会议会大会

2021年1月27日
 

欧洲委员会议会大会主席Rik Daems先生:

决议报告员Jennifer De Temmerman女士:

诸位阁下,欧洲委员会议会大会各位成员:

谢谢你们邀请我今天参加你们的讨论。

首先,我要赞扬议会大会承诺将应对COVID-19大流行工作置于国家议程首要地位。

我还要赞扬这份报告。该报告强调就促进疫苗的公平和公正分配开展国际合作。欧洲委员会最近的声明也阐明了这一点。

我赞赏在你们今天将讨论的决议中确认COVID-19疫苗是全球公益品。

面对危机,奉行崇高原则最为重要。

这一大流行病为我们带来了前所未有的考验。尽管我们在创纪录时间内研发出疫苗,它现在又在考验我们了。

疫苗公平不仅是一项道德义务。没有疫苗公平,就无法结束这场大流行疫情。

许多欧洲国家政府以及欧盟委员会支持“获取COVID-19工具加速计划”并确认疫苗公平基本原则。

过去九个月来,这一重大伙伴关系为公平分配和部署救生工具奠定了基础。

我们有了新的可在30分钟内提供检测结果的快速试剂。这些快速试剂将很快推出。

我们将地塞米松定为重症治疗药物。我们正在储存此药,以供低收入和中低收入国家使用。

新病毒出现不到一年,就研制出并批准了安全有效的疫苗。这是一项惊人的科学成就,也是人们企盼的希望之源。

一个疫苗已通过世卫组织紧急使用列表程序,三个疫苗获得了多个严格监管机构的紧急使用授权。

世卫组织正与各国政府以及欧洲药品管理局等区域机构合作,加快对其他几个疫苗的监管审查,以便将其列入紧急使用表。

COVAX机制现已从五个生产商获得20亿剂疫苗供应承诺,它还有权在2021年和2022年初另购10亿剂疫苗。我们预计COVAX将在下月交付首批疫苗。

总之,COVAX机制已经准备好兑现承诺。

我要感谢我们的合作伙伴——全球疫苗免疫联盟和流行病防范创新联盟为此开展的卓越工作。

我们共同克服了科学障碍、法律障碍、物流障碍和监管障碍。

但随着第一批疫苗开始部署,公平获取疫苗的承诺面临严重威胁。

我们现在面临的实际危险是,在疫苗给富裕国家人民带来希望之际,世界许多国家可能被抛在后面。

一些国家和公司正在进行双边交易,绕过COVAX机制,推高价格,试图抢站在最前列。

COVID-19疫苗目前在全球50个国家接种,这些国家几乎都是富国。75%的剂量集中在10个国家。

政府想为本国卫生工作者和老年人优先接种疫苗,这本无可厚非。

但富裕国家年轻健康的成年人先于贫穷国家的卫生工作者和老年人接种疫苗就不对了。我希望你们能理解这一点。

令情况变得更复杂的是,大多数生产商优先考虑在富裕国家得到监管部门批准,而不是向世卫组织提交完整的资料以供列入世卫组织紧急使用表。

我们必须共同努力,优先考虑所有国家那些最有可能罹患重症和死亡的人。

新近出现并迅速传播的病毒变体使得快速和公平推出疫苗更加重要。

“以我为先”做法会将世界上最贫穷和最脆弱人群置于险境。

这将适得其反。最终,这些行为只会延长疫情,并延长疫情遏制工作所需的限制措施以及人类痛苦和经济损失。

据国际商会研究基金会本周发布的一项研究结果,疫苗民族主义做法可能造成高达9.2万亿美元全球经济损失,其中近一半损失(4.5万亿美元)将发生在最富有的经济体。

为战胜这场大流行,迅速和公平分享疫苗至关重要。

许多欧洲国家慷慨资助COVAX,但该机制还需获得更多资金以完成购买20亿剂疫苗的目标。

同样重要的是,我们希望COVAX能及时获得众多国家预订的多余疫苗。

这是COVAX能够公平分配疫苗剂量以保护更多人群的另一关键手段。

坦率地说,许多国家购买的疫苗比它们需要的要多。关键是COVAX应尽快收到这些多余疫苗,而不是很多月后才能收到剩下的疫苗。

这是生死攸关的大事。

各国政府、疫苗生产商和国际社会需要采取紧急行动,兑现就公平提供疫苗做出的承诺。

我吁请所有国家团结互助。唯有共同努力,才能控制住这场大流行。

各国必须采取以下五项关键行动:

首先,确定重点:我们需要维护COVAX机制并确保其能够按预期开展工作。必须在向其他监管机构提供疫苗数据的同时向世卫组织提供这些数据,以便加快向所有国家提供疫苗;

第二,公平行事:应分享多余剂量,或者国家在为卫生工作者和老年人接种了疫苗之后应暂停其通过COVAX获得疫苗的权利,以便其他国家也能为本国卫生工作者和老年人接种疫苗。

第三,承担责任:所有合作伙伴都必须履行承诺,并尽一切可能增加经核准疫苗的数量,包括增加生产、实行技术转让和发放许可证;

第四,做好准备:所有国家均需确保建立监管和后勤机制,以推出和扩大检测、治疗和疫苗,并确保不浪费疫苗;

第五,我们呼吁签订了双边合同以及实施供应控制的国家向COVAX机制透明地通报这些合同,包括通报疫苗数量、定价和交付日期。

议会在宣传教育、社区参与、对政府问责、驳斥错误信息以及为政策重点划拨足够预算方面可以发挥关键作用。

最后,我要指出的是,根据《国际卫生条例》召集的世卫组织突发事件委员会已确定,目前要求国际旅行者出示接种疫苗证明是没有意义的。

旅行者并非高危人群,而且尚无证据表明仅靠疫苗就能减少传播。

各位同事和尊敬的代表们:2021年能够而且应该带来新的希望,使我们跨过这场大流行疫情的急性期。

我们必须共同努力,确保今年头100天内在所有国家开展卫生工作者和老年人疫苗接种工作。

我们还有74天。时间紧促,但兹事体大。

应该抓紧时间。

预祝你们的讨论取得丰硕成果。非常感谢你们邀请我参会。

谢谢大家。

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